在最高人民法院和中国残联的“总对总”多元解纷机制建设试点工作中，黄石市被确定为湖北省的两个试点城市之一，为积极响应法治工作部署，推进涉残疾人纠纷“总对总”多元解纷机制建设工作，市残联与市中级人民法院联合印发《黄石市涉残疾人纠纷“总对总”多元解纷机制建设试点工作方案》。

方案明确涉残疾人纠纷“总对总”多元解纷机制以中级人民法院和残疾人联合会为双牵头单位，以“协调联动、公平公正、运转高效、调解优先”为基本原则，并系统规划了调解队伍组建及调解工作流程分工等具体实施路径，旨在充分发挥调解的柔性高效优势，将调解作为解决涉残纠纷的首选方式。对于调解不成的案例，依托中级人民法院多元解纷平台，迅速转入诉讼程序，以调解优先、诉调一体的方式切实帮助残疾人解决纠纷。

为确保工作机制有效落地，调解队伍建设工作已同步展开，按照“结构合理、专业过硬、覆盖全面”的建设目标，着力建设三级调解网络，一方面是依托基层残疾人组织和社区工作平台，建立以残疾人专职委员为主体的基层联络员队伍。另一方面是邀请专业律师、手语老师等相关领域专家组成专家顾问团队。此外还借助法院线上调解平台和法院专业人员，为纠纷调解提供技术及专业调解支持。

目前，涉残疾人纠纷“总对总”多元解纷机制建设已实现制度设计和队伍建设同步推进的良好开局，后续市残联将进一步细化职责分工，建立常态化涉残疾人解纷工作机制，完善调解队伍管理制度建设，着力提升调解工作的专业化水平，推动实现与中级人民法院的业务协同，切实提升残疾人权益保障工作的实效性和专业性，为残疾人群体提供更便捷、高效、专业的纠纷解决服务。